一份粘贴在恩宁路宝庆大街的拆迁公告（图）
今年2月9日恩宁路居民们收到了市府的关于此次恩宁路‘拆迁公告’延期程序合法性的行政复议决议书。在去年11月份，居民们曾就此分别向广州市国土资源和房屋管理局(下简称“广州市国土局”)和广州市人民政府递交了行政复议申请书，当时被广州市国土局驳回了申请，广州市人民政府这边接收了受理。等候3个月后，居民收到了政府回复的行政复议决议书，他们提出的撤销拆迁公告的请求仍旧未被采纳。并且，复函文件中“拆迁人”一项出现笔误，随后政府行政复议办公室复函进行了更正（文末图5）。但是，那份有着多处明显错误的穗房延拆字 [2011]33 号文件（拆迁公告），其主管部门广州市国土局将仍不会对其进行修改或撤销。前因后果罗列如下：
穗房延拆字 [2011] 33 号（点击可见详细内容）
http://www.laho.gov.cn/ywpd/fwgl/zwxx/fwcqgg/201109/t20110920_265614.htm
居民申请行政复议：
1.核发穗房延拆字 [2011]33 号的法律依据是什么
2.《恩宁路旧城改造更新地块控制性详细规划导则更改》已获广州市规委会全票通过，其中包括恩宁路骑楼街、名伶故居等在内的大量历史建筑得以保留，但延拆公告仍将其列入拆迁范围。其次，荔湾区更新办早在2011年5月已和广州市住宅建设发展有限公司依法解除合作合同，但新的延拆公告仍将其列入当中。
3. 要求市政府终止延拆许可，撤销延拆公告
不予采纳的理由;
（房屋拆迁管理部门）至今尚未收到规划部门更改恩宁路地块原规划的相关文件，其所核发的延拆字[2011]第33号房屋拆迁许可证并公告的行为程序和内容均符合法律规定。
据2011-2012年媒体报道的恩宁路改造规划修改经过：
2011.6.25新恩宁路改造规划通过
http://gzdaily.dayoo.com/html/2011-06/25/content_1396465.htm
2011.6.30恩宁路122名居民联合署名的《恩宁路居民给社会各界的公开信》
http://nf.nfdaily.cn/epaper/nfds/content/20110630/ArticelA205003FM.htm
2011.7.6恩宁路顾问小组建议：征求公众意见制订修建性规划
http://news.dichan.sina.com.cn/gz/2011/07/06/341984.html
恩宁路旧城改造规划更改后公示
http://nf.nfdaily.cn/nfrb/content/2011-11/24/content_33721265.htm
2011.11.9拆迁延期公告引疑问恩宁路骑楼街仍要拆？市国土房管局接受街坊信访，表示会书面回复
http://www.ycwb.com/ePaper/xkb/html/2011-11/09/content_1251339.htm
2012.2.9延拆公告未改拆迁范围
http://gd.nfdaily.cn/content/2012-02/09/content_37549695.htm
（第七条 因城市规划调整改变拆迁范围的，市房地产行政主管部门应当书面通知拆迁人。拆迁人应当自接到书面通知之日起七日内，到市房地产行政主管部门办理有关变更房屋拆迁许可证的手续。市房地产行政主管部门应当将变更后的拆迁范围予以公告。）广州市城市房屋拆迁管理办法2004版
（引《广州市国土资源和房屋管理局的行政复议意见书》：经查，今为止我局尚未收到规划等部门更改上述拆迁地块原规划的相关文件，申请人要求撤销的理由无事实和法律依据。）上图
（据《房屋拆迁许可证存根》：广州市荔湾区连片危房改造项目办公室在申请拆迁延期的时候，穗房延拆字[2011]33 号文件所依的项目批文，用地批文，规划批文仍然是2007年核发的文件。）上图，可见广州市荔湾区连片危房改造项目办公室在申请房屋拆迁许可证时候，其办证所依据的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》并没有进行延期手续。
相关参考：
办理《建设项目选址意见书》（规划网）
http://www.upo.gov.cn/pages/wsbs/ywzn/ydyw/2008/2580.shtml
《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》延期使用（规划网）
http://www.upo.gov.cn/ywzn/ywzn_ydyw_10.shtml
广州市申请使用建设用地规则（国土网）
http://www.laho.gov.cn/zwgk_1/zcfg/200704/t20070420_154930.htm
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据《城市房屋拆迁管理条例》第七条规定：“申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）办理存款业务的金额机构出具的拆迁补偿安置资金证明。市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。”
据《中华人民共和国行政许可法》第三十六条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”
网上历史文件公示检索：
广州市国土资源和房屋管理局：
恩宁路改造项目拆迁公告：
穗房拆字〔2007〕22号
http://www.laho.gov.cn/ywpd/fwgl/zwxx/fwcqgg/200710/t20071008_158842.htm
穗房延拆字〔2009〕31号
http://www.laho.gov.cn/ywpd/fwgl/zwxx/fwcqgg/200909/t20090911_159833.htm
穗房延拆字〔2010〕29号
http://www.laho.gov.cn/ywpd/fwgl/zwxx/fwcqgg/201009/t20100921_159927.htm
穗房延拆字 {2011} 33 号（点击可见详细内容）
http://www.laho.gov.cn/ywpd/fwgl/zwxx/fwcqgg/201109/t20110920_265614.htm
（注：以上4次公告中，拆迁地点和范围，拆迁实施单位内容基本没有变化）
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广州市规划局：
2007.5.30恩宁路项目选址意见书（广州规划局网）
http://www.upo.gov.cn/channel/szskgk/jsxmxzyjsZ.aspx?caseid=20070300007118&type=005
2007.7荔湾分区AL0126控制性详细规划导则公示（广州规划局网）
网址现已无法查考
（恩宁路旧城改造更新地块）控制性详细规划导则更改（广州规划局网）
http://www.upo.gov.cn/pages/ghcg/kzxxxgh/2011/5842.shtml
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广州市人民政府行政复议决议书（点击图片可放大）
