——台北都市规划的‘民众参与’
(图：摘自社区环境改造中民众参与程度之探讨：居民座谈福志路未来）
这个案例是位于台北市士林福林社区的一个环境改善及民众参与实验计划，主要关于如何吸引民众参与城市的空间改造，通过自己的设计和参与施工改善滨水环境。这个社区的公共参与主要分几个步骤：动员居民、引导居民设计（专家讲座和带领居民参观）、居民作为主体设计规划师提供技术支持、施工阶段的居民参与。
台北市士林福林社区的发展缘于一项“社区环境改善及民众参与实验计划”，计划主持人毛正羽任职干公共机构，与任教台湾大学建筑与城乡研究所的副教授陈亮全合作，以自家的社区为实验室。推动爱家园的“新故乡”运动。
活动开始初期，为了打破入际的藩篱，首先以每家自带菜肴的方式办“福临家园温馨聚会”，提供互动认识的机会，显然这是台湾式动员的好方法，日后有不少其它的社区仿效，这与国人借着饮宴沟通人际关系的传统不谋而合。
对一般民众，亲水环境的美景是难以形容的，再加上高高的堤防阻隔，河滨早就是不可望而可及的化外之地。通过专家学者的演讲，社区居民集体赴宜兰冬山河参观，让大家体会到自家门前河滨改善的可能性，这些学习的活动，为日后的规划埋下实验的种子。
两位建筑专业者与热心居民的协力之下，每两周定期举办活动，让社区居民有机会表达对未来河滨的构想，借着专业的协助，以模型与图面将之具体化以供讨论．同时举办实地者亲活动，检讨纸上作业的构想，经过五次的聚会，大家认同的河滨公园诞生了。整个事件从动员社区、认识环境到规划设计，都秉持“民众参与” 的理念，希望建设的成果能真正是民众所需。
在施工阶段，80多位居民与福林国小的小朋友们制作了多彩缤纷的嵌昼，铺设在堤边的广场，这个广场被命名为一彩虹白鹭广场。嵌画是台湾民众参与最普遍的模式之一，因为其制作容许较多的人参加，施工简单。事实参与式的嵌画模式成为了台湾环境艺术的特点之一，既可以扩散民众参与的成效，又让更多的居民关切环境，一起来改善生活环境质量。
士林福林社区的案例，是民众对环境自力救济的成果。人人感到对环境的无力与无奈，但是如果仅寄望于政府的投入以获得改善，事实证明情况改善有限。士林福林社区的启示是居民不应该满足于高喊反对意愿的那一瞬间“当家做主” 的激情，激情过后社区居民们仍然生活在与常日没有差别的环境。对于城市规划中的公众参与，参考民众的意见是一种参与模式，而另一种以民众作为规划主体、以民众的思路为思路的参与模式，是这个项目的核心。(文/小P孩)
伸延阅读：
社區營造的緣起：被選入社區改善實驗計劃（福林社区）
http://com.tacocity.com.tw/fulin/topic/index.phtml?doit=mess&tID=510
社区环境改造中民众参与程度之探讨.PDF
http://web.bp.ntu.edu.tw/Issue/MD%20E%20Thesis/R88544011.pdf
（介绍台湾规划的‘民众参与’概况）
台大建築與城鄉研究所
http://web.bp.ntu.edu.tw/
