小组参与问卷调研：
小组成员是一帮来自广州各大高校的大学生和志愿者朋友，专业背景涉及城市规划、建筑、社会学、人类学、经济学、地理学、新闻学、艺术类等各学科。出于对恩宁路改造项目的关注，对广州旧城的兴趣，我们自2010年3月初组成关注小组就恩宁路片区作田野调研,围绕该区受拆迁影响居民进行串门入户的访谈，个案采集。

《恩宁路旧城改造社会影响调查问卷》此问卷是小组今年七月份结合前期调研反馈，针对一个已进行了将近三年半的恩宁路改造项目而制作的受影响居民调查问卷。截至此前该区留守居民约占总搬迁户的3成（约444户）。在尽可以做到逐户拜访的情况下，我们分队分区推进，最后成功收集回有效问卷样本共计106个。（其中私房业主占80%、公房租户10%、代管房住户和私房租户10%）

对于一个完整的项目跟进，这份问卷也许显得为时过晚，但对于检视留守居民的状况，政府在该改造项目所执行的规划咨询程序,拆迁(赔偿与安置)政策，在落实中呈现的各种问题，留守的居民见证了此次拆迁的全过程。着重考察这方面信息，为后来面对同样问题寻找优化解决之道，他尤显得多么必要。鉴于此，我们如此设计了问卷，他分为三个部分，A部分为对居民的生活基本情况资料的收集，B部分（拆迁事件）政府与居民的沟通协商过程，C部分（拆迁期间，日后）给居民带来的影响。设置受访对象分别为私房业主，直管公房承租户，马路骑楼商铺户。

问卷数据经整理如下：

 A部分

人口特征（图示）
在接受访问的106户受访者中，男女姓别比例为 50/56，其中受访者年龄最小者27岁 ，最大者85岁，平均年龄为58.17岁，45岁～65岁的占据主要比例，60岁以上长者占50%之多。可见恩宁路片区居民呈现明显的老龄化现象。

在受访者里，他们的居住单位内共住有406.85人，平均每户3.95人。受访者居住最长时间81年，最短时间4年，受访居民平均居住年龄为39.66年。他们居住超过20年以上占90%。其中94.3%为本市户口，外地户口3.7%。调查数据结果反映生活在恩宁路片区都是本市的老街坊。他们对街区原有生活网络有着根深的依赖，街坊间多年来积累下的感情磨合让他们在这得以安居乐业。

家庭经济（图示）
受访者平均每户人家庭月收入为3336元，约20%的居民在小学程度一下，在受访业主其中53.8%已经退休，7.9%受访者属于低保户。据2008年广州市城镇居民户籍人口773.48万，低保人数5.6-5.8万，低保人数比例为0.72%-0.75%。对比恩宁路低保户比例远高于此。
受访者中房子评估单价最高为9950元每方，最低为5000元每方 ，平均评估单价为7637.39元每方。据广州市国土资源和房屋管理局公布的数字，2010年7月份荔湾区的平均新建住宅价格为16835元/方，如此说明低收入部分居民假如接受赔偿搬走后，便要面临不足在附近购买商品房的窘况。

居住概况（图示）
受访者所住住宅砖木结构43%，框架结构34%，混合为23%；住宅楼龄51年以上占41.2%，居住住宅楼龄21年以上占主要比例，其中10年以下的仅占2%； 受访者住宅登记居住面积均值为66平方米，住宅实际居住面积均值为72平方米。

40%受访者表示存在加建，其中砖木结构和混合结构的房子存在加建的占该比例最大。调查数据显示加建对于在恩宁路片区里面的老房子是一个十分普遍的现象，而针对建筑‘加建’（比如阁楼），在补偿政策的房子评估部分中却没细则规范，要求保障合理的补偿。他们假若选择反购房便可能面对人多不够面积住。

附：产权状况（）
产权状况在我们问卷里被遗漏，他是我们在该区调研中发现困扰着居民的主要问题（接着小组会另有篇幅进行描述）

B,C 部分
拆迁事件，政府与居民沟通

在BC部分得出的结果，我们看见一个明显的特征，在该项目执行中除了被居民认为自身利益得不到保障（房子评估价格不合理，安置房安排不到位）外；居民对继续可在本地区未来发展的意愿，大比例居民均表示希望改造是保留原区大部分建筑，希望（通过修缮）选择继续原居就住。可恩宁路改造项目定位以发展消费街区和旅游中心，采取全迁走原居民的策略，他们并不享有选择留下或回迁的权利。

你对恩宁路改造项目的看法是：（图示）
8%应该全部改造
25%只保留历史文物建筑，其他可以改造
59%保留大部分建筑，较新的房屋修缮即可，只改造危破房
8%应该全部保留

政府工作人员和居民沟通解释安置与补偿过程：
71.4% 有主动接触过我
20%   没有，但我自己找过他们
8.5%  从未与他们接触过

认为沟通过程：
不满意的占80.6%
没有意见的占12.2%
满意的占7.1%
 
对于不满政府沟通解释过程的原因：
50% 只是通知我政府的决定，根本不是沟通与解释
14.1% 只有一本小册子，不能解答我问题
20.5% 政府人员一味催促我接受现金补偿
23.1% 政府人员拒绝回答我的问题，态度不佳
53.8% 政策常变，难从政府人员获得准确信息
41% 政府人员有时对我隐瞒个别信息
28.2% 其他

早前政府对你的房屋进行评估，你认为评估价：
非常不合理70.8%
比较不合理15.3%
一般9.7%
比较合理4.2%

您认为，补偿标准应该参照：
48.6%附近地区的一手房价
36.1%附近地区较新的二手房价
1.4%附近地区一般的二手房价
13.9%不认可以上标准，其他
 
你最希望的赔偿和安置方案是：
3.8%异地安置到条件更好的房屋
40%就近安置的返购房
7.5%以合理价钱作现金补偿
40%保留原房

对逢源路宝胜沙地二期返购房的看法：
26.5%这根本不是我想要的，所以没看法
61.8%房屋尚未建好，担心有变动
22.1%房屋通风采光或配套设施等不够好
50%扣除公摊面积后，可能不够住
39.7%价格太高，我无力承担
42.6%要先交九成返购房款才给租房补贴，不合理
33.8%担心对方与我签的合同无效

你对你家庭未来经济状况的看法是：
7%很没信心，经济情况一定会恶化
29%比较没信心，经济情况可能会恶化
40%一般，应该没什么变化
8%比较有信心，经济情况可能会变好
8%非常有信心，经济情况一定会变好

如果您搬离现在的住处，前往新居，可能增加的费用是：
48%出行交通费
85.7%出行交通费
35.7%新居物价高
22.4%还贷款利息
10.2%其他
1%不会增加费用

对于以上所说的各种可能增加的费用，你认为：
10.2%我还没考虑过这问题
12.2%没问题，增加的金额不多，对我的家庭经济影响不大
38.8%勉强承担，会影响家庭的其他开支
33.7%难以承担，会让日子更加艰难
5.1%无法承担，不知怎么办

拆迁改造过程对你和家人的影响：
66.3%治安恶化
88.5%街道卫生变差
78.8%噪音扰民
35.6%附近拆迁导致我的房屋震裂/受损（屋震）
29.8%水电、网络等基础设施受破坏
57.7%阻塞道路，出门不方便
73.1%空气变差
19.2%家庭成员关系紧张，家庭不和睦
7.7%其他
1%没什么影响

《元和街动线图》大图的地址

元和街是恩宁路片区里面一条宽敞郁葱的林荫走道，源自于上世纪五十年代内陆河面被覆盖上石板而来。独特的绕行位置让这条‘主干线’几乎又与内街每条巷子的一头都发生着交错，一路布下了众多节点，这些一一便构成了社区居民们往日休憩活跃的中心。她向我们展现了旧社区生活本身特有的好处和方便，宽裕的公共活动空间，公私不拘的结合利用‘马路面如同自家的院子’。同时她亦在面对着这些即将消迹的‘美好’，至宝街的卖花阿姨，宝庆新南约的早餐档，（她们还可以经营多久？）过去河涌边的搭建棚户区，呈现的现在还可见到一些‘两手可以撑到墙的房子’，后人或可知。

在早前的规划里，元和街被设计为揭盖恢复原来河道景观，在七月份时候，因为亚运需要，路面其中一段又被重新光滑批荡，拆迁的过程让这里面目摧残又肆意‘更新着’。此动线图是组员们就早段期间采集的图片和故事，以拼贴的形式还原成的街道图景记录。做这个的时候，居民依然在陆续搬迁着，故事在发生之中，没有至最后，但愿这个未完的‘记录’都还会有一个好的转向。。。

多谢关注小组网站的朋友。多谢廖冰兄基金会的支持，多谢中大马丁堂基金会的支持,小组首个恩宁路展览项目近日在北京798艺术中心顺利展出。

2010北京798艺术节

展览地点：北京798艺术区706厂房（廖冰兄基金赞助798青年艺术展）

展览日期： 2010年09月18日 – 2010年10月17日  

小组参展内容分别是：《恩宁路更新改造项目社会评估报告》《针对恩宁路地块更新改造规划意见书》以及《恩宁路元和街动线图》欢迎感兴趣的朋友前往观看.

 在这里特感谢各位组员抽闲为这个展览所作的贡献。包括几个通宵之夜的整理制作，为了我们的册子排版舟车奔劳的朋友。当然回想到7月份时候，还有各位辛勤参与在录音访谈，问卷调查的访问员，恩宁路片区各位配合的街坊，之使这个作品最后得以呈现，都是‘来之不易’。在稍后我们会将展出内容陆续整理到网站，敬请留意。

阿姨：以后卖不了只能当走鬼

至宝街口的花档阿姨，我们在改造地块采访已见过好几次面。她家乡在湖南，过来广州已有十几年，说的一口流利的粤语，和街坊打招呼开起玩笑，完全觉察不到是个外地人的身份。

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 西关小屋的风压通风流程图 摘自汤国华《广州西关小屋的热—光—声环境》

住在阶砖巷的阿姨家，房子位靠着马路骑楼街，属于典型西关小屋类型。因为在几年前曾进行过装修，外屋虽然看来有些斑驳，但走进屋内一片亮堂，房子分有前院和后天井。整栋楼原来住有阿姨的一家以及他们家的几个堂兄弟。不难看出在阿姨的太公一代是户殷实的人家。如今人去楼空，因为补偿手续还没办完只剩下阿姨她家逗留在此。

据阿姨介绍，这间房子现属她家和她丈夫的两个姐姐所有，在今年春节前已经签好了约，准备选去宝胜沙二期。房子70.9平方，天井的面积能拿到五成钱。本来已批了下来说可以走，但由于后面她两姐姐提出价钱过低，不愿搬走，而拆迁办也一直没跟他们谈。

这是拆迁办给了他们开的一个报价表：比如有装修费 6381，搬迁费 500，电话费电视费 350 等等，相交早前在12月31日前搬有1700每方补贴奖励,因为迟疑签约，总赔偿跟现在相差几万块钱。在阿姨看来，这个价格假如要搬到话，还可接受。纳闷是她去问了拆迁办三次，始终也没给他们答复。另一个忧心的是阿姨之前签了合同，她自己却没有拿到一份在手。

谈到对于地区未来的规划，因为这里刚好位处骑楼建筑的协调区范围，有可能不需拆，但阿姨他们对规划并不知情。政府并没跟他们谈这个。而住在楼下他们的堂妹一家也早已搬到芳村去了。

【内容引申】

著名岭南建筑家汤国华教授，在他的《广州西关小屋的热—光—声环境》写到：广州地处珠江三角洲北端，长夏无冬，炎热多雨，防热防潮是西关小屋的基本功能。随着西关小屋的老化，旧城改造的深入，西关小屋赖以生存的室内外环境进一步恶化，西关小屋逐步消亡不可避免。但是他与西关大屋一样，应该保留一片较为完整的建筑群，作为历史的见证，留做文物，让后人认识它，研究它。

从阿姨的例子，我们见到恩宁路拆迁项目居民可以选择货币补偿，可以选择就近安置，但是他们并没有原址回迁这选项。尽管他们的房屋因为具备相应的文物价值，在未来规划中有可能列入不拆范围，他们亦无从参与分享建设成果的机会。能够争取的仅在金钱赔偿上。而西关小屋粘附在所谓的协调区范围内，也是命悬一线。

阿姨家里周围架满了木杉

在吉祥坊37号门口贴着这样一则告示： 吉祥坊37号住户，你屋属于危房，存在极大安全隐患；按上级通知，近期梅雨天气，为做好居民生命财产安全保障，请你搬离该住房，并自行维修危房，否则后果自负。

这间房子住着这阿姨和她的一位患病的74岁母亲。据阿姨介绍，由于早两天傍边拆屋的缘故，剧烈的震动至使楼上主梁给震断了，让原本不太稳固的房子变成了一级危房。后来由街道办事处安排到蓬莱西街的一所小房暂做居住。可是被所安排的房子环境极不尽人意，阿姨并没意愿搬离。

我们随同阿姨过去看安排的房子，发现房子形似一个楼梯底的废置空间，而且仅有一个小三角形的顶窗，不好开闭，空气在里头根本没法对流。阿姨认为这样的房子对于患病的母亲，实在住不下去。对比阿姨原先的房子，虽然屋内架满了固定杉木，通风和采光都还算甚好，勉强也能住下来。

 政府才了提供蓬莱路西一处，并没有其他房源安置。若阿姨选择继续原居就住，就要给街道办签定一份免责申请书，并要求阿姨和她母亲两人按下指模，这让阿姨感到十分气愤又无奈。阿姨回忆内容如下：因为这里属于一级危房，不让人住的，由于自己经济困难，出去租不到房子，所以申请回来吉祥坊37号居住，如果有什么伤亡，与任何人无关。

阿姨的租住的房子在恩宁路属于比较罕见的‘私人租户’，这类型的住户暂时还没见政府公布有清晰拆迁安置条文。原本在早一轮官司中被判定可在原居多住两年，可是由于最近的拆迁不当酿成一级危房，不合理的安置令阿姨陷入窘况。